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市政协常委会议研讨“专委会建设年”——聚焦建言资政更有用凝聚共识更有效
[发布日期: 2021-10-17]   本文已被浏览过: 显示稿件总访问量 次   字号:




330日,市政协十四届十七次常委会议围绕“专委会建设年”主题进行协商讨论,市政协8个专委会在交流发言中,晒出了各自的成绩单,谈了下一步的打算,有目标、有方案、有措施,特别是围绕今年重点课题,提前介入,超前谋划,各项准备工作开展得扎扎实实。

习近平总书记强调要“发挥好人民政协专门协商机构作用”,深化了对人民政协性质定位、职能使命和工作重点的认识,为新时代人民政协事业发展指明了前进方向,提供了根本遵循。政协专门委员会作为人民政协履行职能的重要载体、联系委员的重要纽带,是发挥人民政协专门协商机构作用的主要依托,在政协工作中具有基础性的地位和作用。

为深入贯彻落实中央和省、市委政协工作会议精神,进一步加强和改进专委会工作和制度建设,更好发挥专门协商机构作用,今年,市政协将深入开展“专委会建设年”活动,着力提升履职能力,使建言资政更有用、凝聚共识更有效。市政协主席刘以安希望各个专委会相互借鉴,切实把“专委会建设年”活动谋划得再细致些,努力“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。他强调,要聚焦使命担当,致力完善专委会的基础功能;聚焦关键环节,着力把握专委会工作的基本要求;聚焦提质增效,全力抓好加强和改进专委会工作的重点任务。以开展“专委会建设年”活动为全年工作的总抓手,深化夯实基础,发挥好人民政协作为重要阵地、重要平台、重要渠道的作用。

市政协提案委员会—— 努力推动政协提案工作再上新台阶

努力以提案工作的提质增效推动建言资政更有用、凝聚共识更有效。一是突出思想政治引领。加强以中共党史为重点的“四史”学习教育。结合《做好新时代人民政协提案工作》《人民政协提案工作70年》读本学习,开展“讲党课+看提案成就,增履职荣耀”活动,让思想到灵魂再次接受党的思想洗礼,夯实团结奋斗的共同思想基础。二是突出委员主体作用。搭建“请你来督办”平台,组织委员参与重要提案督办活动;健全党员委员与党外委员结对制度,开展委员“晒提案+大众点评”活动,发挥本委委员提案工作中的独特作用。三是突出工作研讨交流。深化对提案工作规律的认识,围绕汪洋主席提出的“什么是好提案、什么是差提案,标准是什么”“提案工作要在提高质量上率先进行探索”以及“更好发挥提案工作在助力南京发展中的作用”等重大课题,开展工作研讨,更好指导实践。四是突出制度机制建设。强化提案工作的工作依据和制度保障建设;编辑《提案委员会工作制度规程手册》,汇集十八大以来,中央、全国政协出台的有关提案工作的制度文件,市委、市政协有关提案工作的制度意见,提案委常规工作操作流程。

市政协委员工作委员会——为委员履职搭好台、铺好路、服好务

以更好地发挥委员主体作用为主轴,以完善基层协商议事平台为支撑,以落实好各项委员服务管理机制为抓手,推进工作制度化、规范化、程序化,切实做到“三强化”“三转变”。一是强化责任意识,推动委员履职从“要我做”向“我要做”转变。对委员履职考核办法进行修订,让履职积极的委员更有动力,履职有差距的委员感到压力,充分发挥考核的纪律约束和导向引领作用。二是强化质效导向,推动协商议事平台从“建得好”向“用得好”转变。从做好“协商”“搭台”“双向发力”三张答卷的角度出发,进一步探索协商议事室融入基层社会治理体系的有效路径,引导协商议事室紧扣凝聚共识和为民办实事这两个切入点开展协商。通过多种方式,向社会公开协商成果,让老百姓从具体案例中,切实感受到委员就在身边、政协离自己很近。三是强化闭环思维,推动专委会工作从“过得去”向“过得硬”转变。在理论学习上倡导“钻”的精神。通过读原著、学原文、悟原理,在知行合一、学以致用上下功夫,提高理论水平。在内部运行上贯彻“严”的要求。完善内部工作制度规范,推进专委会“三化”建设迈上新台阶。在履职工作上突出“精”的标准。对照“专业、精准、深刻、管用”要求,加强对各项活动的组织策划,力求多出“免检产品”。

市政协经济科技委员会—— 强化三个重点、深化两个平台、突出一个主题

在继承中创新,在创新中发展,力求在“专委会建设年”活动中实现“强化三个重点、深化两个平台、突出一个主题”的建设目标。一是强化三个重点。围绕“积极探索在新发展阶段推进创新名城建设的有效举措”重点调研,通过体验式调研、融入性视察深入园区、企业,了解创新名城建设在基层的真实感受。围绕“知识产权保护”专题民主监督,通过与职能部门、区政协经科委“计划共同制定、过程共同参与、成果共同推进”的联动模式,把双向发力要求落到实处。围绕“江苏自贸试验区南京片区数字金融应用场景推广”进行专题协商,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,广集良策、广聚共识,彰显人民政协作为专门协商机构的独特优势。二是深化两个平台。通过委员沙龙、学术讲座、高层论坛等形式,为发挥委员主体作用搭建平台,为委员履职提供坚实的保障平台,力争做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。三是突出一个主题。坚持党建引领,把牢政治方向,通过开展党史学习教育,深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,以弘扬张謇爱国企业家精神为主题,发挥经科委专业优势,在传承和创新中夯实工作基础。

市政协农业和农村委员会——在抓关键、抓根本、抓突破中提升履职实效

从五个方面促进工作提质增效,推动工作再上新台阶。一是加强分党组建设,明确工作关键点。制定分党组2021年理论学习计划,加强学习政治理论、党史教育、党风廉政建设、政协知识和“三农”知识。围绕庆祝建党100周年,开展主题党日活动。二是完善制度规范,夯实工作保障点。拟定分党组2021年工作要点,修订分党组工作细则,制定分党组落实从严治党主体责任清单,提高分党组及班子成员落实全面从严治党主体责任的能力水平。三是强化履职闭环管理,抓住工作根本点。围绕“农高区和农创园联动发展问题研究”重点课题进行调研,力求以高质量调研报告提请市政协常委会议审议。围绕“防止精准扶贫后的返贫现象”议题,组织协商恳谈、专项视察,完成履职闭环管理。四是发挥协商民主平台作用,把握工作突破点。组织对长江等重要水域开展农村水生生物增殖放流专题视察,召开农村防汛工作情况通报会。协助做好分管主席负责的重要提案、重点民生微提案督办。动员委员为我市经济社会发展热点问题建言献策;围绕现代种业等民生问题提出建议,力争社情民意信息征集报送数量、实际采用数量实现双增长。五是完善联系联动机制,找准工作着力点。与涉农区政协及其农业和农村委联合开展课题调研;组织市、区两级政协农业和农村委主任交流履职经验。

市政协人口资源环境(城市建设)委员会—— 创新工作方式提高建言资政水平

创新调查研究途径和方式,提高建言资政水平,着力发挥专委会在政协工作中的基础性作用,推进专委会工作迈上新台阶。一是聚力于“共”,强化思想政治引领。探索多维学习促共识、结合履职聚共识、服务交往增共识的实践路径,不断巩固学习履职紧密结合、建言资政与凝聚共识双向发力的良好成效。扎实推进党史学习教育,引领委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢共同思想政治基础。二是倾力于“专”,提升议政建言水准。充分发挥委员主体作用,彰显专委会专门性、专业性重要作用,精准资政建言,展现担当作为。上半年,围绕“南京城市治理数字化转型研究”重点课题深入调研,力争提出可操作性强的建议案。下半年,围绕“我市老旧小区综合改造提升情况”等议题开展监督视察活动。三是着力于“效”,优化履职整体效能。探索构建以分党组建设为统揽,以重点调研、理论学习、自身建设等工作为抓手,促进各类协商形式统筹联动、各类履职载体相互衔接,为专委会工作赋能增效。四是致力于“联”,深化互动协作格局。积极探索完善“横向联合+纵向协同”的工作机制,创新联合调研、跨界协商等履职方式,实现资源共享、优势互补、能量传赋。

市政协教卫体(文化文史)委员会—— 激发委员主体作用开展特色活动

深入学习习近平总书记在全国政协十三届四次会议医药卫生界、教育界委员联组会上重要讲话精神,进一步推进履职提质增效。一是加强分党组建设,把好履职“方向盘”。定期召开分党组会议,集中组织学习,强化思想理论武装。认真开展谈心谈话和主题党日活动,落实主体责任。组织党员委员座谈研讨,确保党史学习教育取得扎实成果。二是激发委员主体作用,发掘履职“动力源”。以党员委员联系党外委员为抓手,完善“两个全覆盖”组织体系和工作机制。健全委员学习制度,推进履职“四个能力”建设。拓宽委员知情明政渠道,提升履职参与度。三是强化履职闭环管理,打好履职“组合拳”。围绕“后疫情时代推进我市智慧医疗体系建设的研究”课题开展深入调研,助推“看病难、看病烦”问题解决。开展专项视察,形成专项民主监督报告,完成职业教育履职闭环。做好主席督办重要提案和重点民生微提案、“有事好商量·民生专题”协商议事活动的服务保障工作。四是开展特色活动,擦亮履职“金品牌”。建立文史资料视频采编队伍,出版《活页精粹(第二辑)》;举办庆祝建党100周年书画展,持续开展教卫文体惠民活动。完善“南京市政协光辉历程展”,扩大市政协文史馆影响力。五是完善联系联动机制,画好履职“同心圆”。

市政协社会法制(民族宗教)委员会——坚持担当作为强化作风建设

通过“专委会建设年”活动的开展,实现组织学习、调查研究、民主监督等职能任务更加明晰;体验式调研、融入性视察等履职方式更加规范;分党组建设、责任体系等制度建设更加健全;委员主体作用更加凸显;履职工作质效更加提升。一是坚持政治引领,强化党的领导。以党史学习教育为抓手,提升学习力;以“两个全覆盖”为抓手,提升组织力;以制度建设为抓手,提升执行力。二是坚持履职尽责,强化提质增效。紧扣目标,打造“精品”,民主监督见成效,重点调研求质效,履职闭环有实效。加强思想政治引领,双向发力,汇聚智慧,谋求双向认同,凝聚共识;运用双向资源,集聚智慧;助推双向理解,化解矛盾;发挥双向作用,汇聚力量。谋求创新,增强活力,丰富调研方式,提升“三联”作为,探索新的模式,推进合力形成。三是坚持担当作为,强化作风建设。培养深入基层作风,坚持“精”字当头、“实”字托底,开展体验式调研、融入性视察,主动改进作风、改进文风、树立新风。搭建协商议政新平台,用好“学习”“调研交流”“畅通民情民意”“提案协商”“走访沟通”“信息互动”等平台。发挥委员主体作用,画大同心圆,增强委员凝聚力;联系各阶层,增强界别活跃度;对接各单位,增强工作协同性。

市政协港澳台侨和外事委员会——以特色谋亮点以实效促长效

紧抓“专委会建设年”活动契机,坚持在把牢政治方向上坚守“一条心”、拧成“一股绳”、同下“一盘棋”;坚持在履职践诺上找准高效履职“大视野”、明确务实履职“小切口”、确保闭环履职“全覆盖”;坚持在立足外事特色上,拓展团结“朋友圈”、系紧联谊“红丝带”、提升协会“国际范”,打造制度型、学习型、创新型、服务型、专业型“五型”专委会,提升引领力、学习力、思考力、执行力、支撑力“五力”工作水平,完成好实施方案20项工作要点,真正实现以特色谋亮点,以实效促长效,推动外事委工作高质量发展。从纵向层面上,坚持履职闭环,高标准抓好重点工作。围绕主席会议“打造国际消费中心城市”民生议题,系统谋划小切口精细调研。从横向层面上,促进多方联动,高效率加强协同合作。利用国际化推进办、新消费推进办等跨部门协调机构资源,集聚更多智库、专家、委员、平台的大智慧和专业力量开展工作。从内部管理上,强化自身建设,高素质展现专委会形象。思想引领上,组织委员积极参加党史学习教育、日常理论学习,开展“以培促优”“书香专委会建设”活动。制度完善上,研究制订港澳委员履职考核暂行办法,完善远程参会工作机制。队伍培育上,展现全市标兵处室业务精通、作风优良好形象。

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